日本是一个经济发达的地方，其国民的文化素质是比较高的。根据日本学生支援机构的统计，2018年度的在日外国留学生达到26万7042人。近5年间增长6成，呈逐年增加之势。但毕业后在日本就业的人数只占其中3成左右。

日本政府提出了要将这一比例提高到5成的目标。从在日留学的大学生和研究生的毕业人数来看，2017年度毕业约2.6万人，其中在日本就业的仅占33%。重庆日本留学将通过打造便于创业的环境来挽留那些拥有很高技术和创意的外国人 。

日本学生支援机构的调查显示，超过6成留学生希望在日本就业，希望在日本创业的留学生也达到1成。另一方面，有意见指出“很难在兼顾学业的同时，为了创业进行筹资等准备工作”。

在日本上学的留学生如果打算毕业后在日本创业，需要有和事业相关的在读期间活动经历及事业规划书、大学的推荐信、筹资证明等，方可在创业准备期间留在日本。

因此，留学生在毕业后通常需要暂时先回国，完成创业准备后再取得新的在日居留资格，或者先在日本国内的企业里就业，一边上班一边进行创业准备工作。目前就业支援已经成为日本各所大学的课题。增加留学生毕业后的出路将有助于在日本国内创造和培育新的产业。

在接收了大量留学生的地方大学，外国毕业生为了就业而前往大城市也成为课题。如果完善创业环境、把人才留在当地，还能盘活地区产业。在留学生创业支援方面，各地方自治体和大学也将不断扩大合作。

如果外国人打算在日本创业，以往以准备创业为目的无法获得签证。只有福冈市等被认定为地方战略特区的极少部分地区可以实行特例，为创业准备期的外国人发放签证。福冈市通过强化支援体制，在两年多时间里接收了来自亚洲、欧洲、北美、中南美等地的约40名准备创业的外国人。

日本经济产业省等部门参考特区机制，准备2018年秋季在日本建立居留资格的新框架。并探讨以下措施：得到经济产业省认定的地方自治体有权接收预备创业的外国人员，同时留学生也可把学生签证转换成以准备创业为目的的居留资格。

另外，日本还计划延长居留期限。在目前的特区里，给予准备创业者的居留时间只有6个月。但许多人感觉准备时间不够，因此日本打算把有效期限延长到一年。